近年来，九江市柴桑区人民检察院践行以人民为中心的司法理念，聚焦弱势群体利益保护，发挥民事检察职能，积极开展民事检察支持起诉工作。两年来，共办理支持起诉农民工讨薪案件23件，涉案金额28万余元，已帮助讨薪17万余元，切实维护了社会弱势群体合法权益。

召开新闻发布会，通报支持起诉农民工讨薪工作开展情况

建立协作机制 拓展线索渠道

加强沟通协调，拓宽线索渠道。进一步强化与区人社局、司法局等部门的沟通，建立线索移送机制。对移送的案件线索进行甄别，符合支持起诉条件的，立案受理并依法支持农民工向法院提起诉讼，并将支持起诉案件办理情况通报给线索移送部门、交换意见，共同顺利推进案件办理。

建立工作机制，助力案件办理。2021年，与区人社局建立《关于加强农民工讨薪矛盾化解工作的机制》，机制中明确了案件线索信息交流共享、移送等规范要求。自机制建立以来，区人社局共移送案件线索17件，均符合支持起诉条件并立案办理，既支持农民工合法维权讨薪，也协助区人社局化解劳资矛盾纠纷，实现双赢多赢局面。

注重内部协调，形成办案合力。除与外单位合作外，同时加强与本单位刑事检察、控告申诉等部门的协作配合，对农民工来访寻求法律帮助的弱势群体共同接待，合力维权。两年来，已发现并办理7件农民工讨薪线索。如2021年办理的王某某诉张某某劳动报酬纠纷申请支持起诉案，该线索即由控申部门提供。案件办理效果较好，有效宣传了检察机关民事检察支持起诉职能。

强化办案力度 提升办案效果

诉前提供法律咨询，调查取证。收到案件线索后，主动与当事人沟通了解案件情况，引导当事人提供相关证据材料，对自行取证困难的予以协助。承办检察官对所有案件情况及证据材料进行调查核实并进行梳理，为依法支持起诉提供有力保障。

诉中加强与法院沟通，快审快结。农民工讨薪案件支持起诉到法院后，对有调解可能的案件与法院共同组织双方当事人调解，已成功调解6件案件，均获得当事人认可。对需要开庭审理的案件，积极与承办法官沟通协调案情，取得法院的理解与支持，加快案件办理进度，提升办案效率。

审结后跟踪案件执行，提升质效。支持起诉案件判决调解文书生效后，积极与欠薪人沟通协调，督促履行生效文书义务，确保工资及时支付到位。对拖延不履行的，帮助农民工申请强制执行，尽最大努力保护农民工的合法权益。目前已办结的17件农民工讨薪案件均已执行到位，案件社会效果明显。

帮助农民工申请强制执行，顺利领到工资执行款

创新工作方式 合力化解矛盾

积极参与调解，妥善化解矛盾。深化落实新时代“枫桥经验”，强化诉前检察和解及诉中法院调解工作，坚持办案中实质性化解纠纷。对案件事实清楚，有履行能力的，做好欠薪人的释法说理工作，尽快支付工资。对愿意支付工资但实际无履行能力的，做好双方当事人调解工作，帮助双方达成和解，减少讼累，及时实现权利诉求。已办结的17件案件中化解了13件，化解的案件占比较大，有效化解劳资矛盾纠纷,真正实现“案结事了政和”。

衔接支持起诉与司法救助制度，为民排忧。办案过程中，关注家庭生活困难的农民工讨薪案件，向当事人宣传国家司法救助制度，引导当事人向检察机关或法院申请司法救助，切实帮助弱势群体解决实际困难，让人民群众切身感受到司法暖意。

（本文作者 宋丹）